Quand le reporting ESG devient-il obligatoire au Kenya ?
La feuille de route de l’ICPAK intègre les entreprises par phases, selon l’exercice ouvert à compter de chaque date. Les entités d’intérêt public sont les premières, à partir du 1er janvier 2027, suivies des grandes entreprises non EIP en 2028, des PME en 2029 et des organismes publics à partir du 1er juillet 2028.
- Volontaire
2024
Toute organisation
Exercices ouverts à compter du 1er janvier 2024
- Obligatoire
2027
Entités d’intérêt public (EIP)
Exercices ouverts à compter du 1er janvier 2027
- Obligatoire
2028
Grandes entreprises non EIP
Exercices ouverts à compter du 1er janvier 2028
- Obligatoire
2029
PME qui ne sont pas des EIP
Exercices ouverts à compter du 1er janvier 2029
- Secteur public
2028
Organismes publics appliquant les IPSAS, selon l’IPSASB SRS 1
Exercices ouverts à compter du 1er juillet 2028
Votre première année obligatoire est le premier exercice ouvert à compter de votre date. Une EIP qui clôture en juin, par exemple, commence sa première année obligatoire le 1er juillet 2027.
Quelles entreprises sont des entités d’intérêt public au Kenya ?
Au Kenya, les entités d’intérêt public sont des organisations dont les activités ont un impact significatif sur le public et sur les marchés financiers. L’ICPAK en énumère sept groupes ; si votre organisation appartient à l’un d’eux, vous publiez à partir de 2027.
- Sociétés cotées au Nairobi Securities Exchange
- Banques commerciales réglementées par la Central Bank of Kenya
- Compagnies d’assurance réglementées par l’Insurance Regulatory Authority
- Régimes de retraite et fonds de pension réglementés par la Retirement Benefits Authority
- Gestionnaires de fonds et organismes de placement collectif réglementés par la Capital Markets Authority
- SACCO de dépôt réglementées par la Sacco Societies Regulatory Authority
- Grandes entreprises publiques et entités contrôlées par l’État ayant une responsabilité publique significative et appliquant les IFRS Accounting Standards
Qu’est-ce qu’une grande entreprise non EIP au Kenya ?
Une grande entreprise non EIP est une entreprise qui n’est pas une entité d’intérêt public mais qui dépasse deux des trois seuils de taille issus de la MSME Policy, 2025 du Kenya : chiffre d’affaires annuel supérieur à 100 millions KES, total de bilan supérieur à 250 millions KES ou plus de 250 salariés. Ces entreprises publient à partir du 1er janvier 2028.
L’ICPAK invite aussi les entreprises dont le chiffre d’affaires dépasse 1,3 milliard KES, conformément à la classification kényane des grands contribuables, à se préparer plus tôt en raison de leur taille et de leur visibilité. Une entreprise sous les seuils relève de la phase PME à partir de 2029.
Dépasse deux des trois
Source : MSME Policy, 2025 du Kenya, telle qu’utilisée par l’ICPAK. Publication à partir du 1er janvier 2028.
Qu’est-ce que l’évaluation de la préparation de l’ICPAK, et est-elle encore due ?
Chaque entité d’intérêt public devait réaliser une évaluation obligatoire de la préparation au reporting de durabilité (Sustainability Reporting Readiness Assessment) avant ses premières publications d’informations. L’ICPAK avait fixé l’échéance six mois avant le début au 1er janvier 2027, puis l’a reportée au 31 juillet 2026 ; pour les EIP, la période d’évaluation est donc close.
L’évaluation se faisait au moyen du Sustainability Gap Analysis Tool de l’ICPAK : un filtre de pré-évaluation, une checklist de 49 points alignée sur les quatre piliers d’IFRS S1 et S2, et une revue de la qualité de la publication d’informations. L’ICPAK a publié la liste des EIP qui l’ont réalisée. Celles qui ne l’ont pas fait sont considérées comme n’ayant pas encore satisfait à l’exigence et sont censées y remédier ; si c’est le cas de votre organisation, contactez l’ICPAK à technicalservices@icpak.com.
L’ICPAK est clair : réaliser l’évaluation ne signifie pas en soi se conformer à IFRS S1 et S2. C’est une étape préparatoire, et la feuille de route prévoit que chaque organisation passe par une évaluation de la préparation avant ses premières publications d’informations ; confirmez donc directement auprès de l’ICPAK le calendrier des phases suivantes.
Sustainability Gap Analysis Tool de l’ICPAK
- 01Filtre de pré-évaluation
- 02Checklist de 49 points
- 03Revue de la qualité de la publication d’informations
Quel est le niveau de préparation des entreprises kényanes ?
Pas encore vraiment. Le Kenya IFRS S1 and S2 Readiness Report 2026 de l’ICPAK a noté 385 entités d’intérêt public dans sept secteurs réglementés et attribué au Kenya un score national de préparation de 1,51 sur 4, ce que l’ICPAK appelle la tranche « Emerging ». Trois de ces entités sur quatre se situent dans les deux tranches les plus basses, et seules 23, soit 6 %, présentent une préparation avancée.
1.51sur 4
Score national de préparation, tranche « Emerging »
6%23 entités
Présentent une préparation avancée
444sur 512 EIP
Ont réalisé l’évaluation
Scores par pilier, sur 4
Sur les 512 EIP inscrites au registre de l’ICPAK, 444 ont réalisé l’évaluation et 385 ont donné des réponses exploitables. La gouvernance était le pilier le plus solide, à 1,60 sur 4, car les conseils désignent des responsables de la durabilité. Les indicateurs et objectifs étaient le pilier le plus faible, à 1,22, la tarification interne du carbone, la rémunération liée au climat et les politiques de crédits carbone n’étant presque jamais publiées. L’ICPAK parle du paradoxe de la préparation : les entreprises sont plus disposées à parler de durabilité qu’à en rendre compte.
La préparation varie aussi fortement selon les secteurs. Les autres sociétés cotées, les entreprises publiques et les banques commerciales sont en tête, tandis que les régimes de retraite et les SACCO de dépôt sont à la traîne, les sociétés cotées affichant un niveau de préparation 1,9 fois supérieur à celui des SACCO. Voir l’annonce du rapport par l’ICPAK.
Quand l’assurance des rapports de durabilité commence-t-elle au Kenya ?
L’assurance est introduite progressivement après le début du reporting. Pour les entités d’intérêt public, l’assurance limitée s’applique aux exercices ouverts à compter du 1er janvier 2028, l’assurance raisonnable hors émissions du Scope 3 à partir de 2029 et l’assurance raisonnable complète à partir de 2030.
| Qui | Assurance limitée | Raisonnable, hors Scope 3 | Assurance raisonnable complète |
|---|---|---|---|
| Entités d’intérêt public | 2028 | 2029 | 2030 |
| Grandes entreprises non EIP | 2029 | 2030 | 2031 |
| PME | 2030 | 2031 | 2032 |
Exercices ouverts à compter du 1er janvier de l’année indiquée. Les grandes entreprises non EIP suivent un an après les EIP et les PME deux ans après.
Les grandes entreprises non EIP suivent un an plus tard et les PME deux ans plus tard. Le vérificateur doit détenir une licence ICPAK de catégorie A ou de catégorie C, disposer de l’accréditation en durabilité exigée par l’ICPAK et être indépendant de l’organisation au sens de l’IESBA Code of Ethics. L’ICPAK a conseillé aux EIP de désigner leur vérificateur tôt, avant le 30 juin 2026, afin que l’assurance soit intégrée dès la conception des processus de reporting plutôt qu’ajoutée après coup.
Quels allègements s’appliquent la première année au Kenya ?
La feuille de route du Kenya reprend les allègements transitoires de l’ISSB pour la première période de reporting annuelle. Une entreprise peut ne publier que sur les risques et opportunités liés au climat, exclure les émissions du Scope 3, conserver une méthode d’émissions existante au lieu du GHG Protocol et publier jusqu’à neuf mois après la fin de la période.
Climat uniquement
Publier uniquement sur les risques et opportunités liés au climat
Pas de Scope 3
Exclure les émissions du Scope 3
Méthode existante
Conserver une méthode d’émissions existante au lieu du GHG Protocol
Neuf mois
Publier jusqu’à neuf mois après la fin de la période
Pas de comparatifs
Aucun chiffre comparatif pour la période précédente
Elle n’a pas non plus à fournir de chiffres comparatifs pour la période précédant la première application des normes. Les allègements reportent une publication d’informations plutôt que de la supprimer : notez ceux que vous choisissez et préparez la deuxième année.
Quels facteurs d’émission et indicateurs l’ICPAK attend-il ?
L’ICPAK attend que les émissions des Scopes 1, 2 et 3 soient calculées selon des méthodes et des facteurs d’émission reconnus, comme les lignes directrices de l’IPCC, l’International Energy Agency et les bases de données DEFRA du Royaume-Uni. En l’absence de facteurs locaux, des facteurs internationaux peuvent être utilisés, à condition de publier la méthode.
Pour les autres indicateurs, l’ICPAK indique que les entreprises doivent prendre en compte les SASB Standards sectoriels, mentionner le code SASB de chaque indicateur publié et expliquer tout sujet SASB jugé non applicable. Il encourage aussi un index de contenu de durabilité montrant où chaque exigence d’IFRS S1 et S2 est traitée, et attend une validation par le conseil d’administration des publications d’informations de la première année.
Sources de facteurs reconnues
Qu’en est-il des organismes publics et du secteur public ?
La feuille de route de l’ICPAK s’applique principalement aux entités qui publient des comptes d’entreprise. Les organismes publics appliquant les IPSAS doivent commencer à partir du 1er juillet 2028, selon l’IPSASB SRS 1 sur les informations liées au climat.
Des orientations complémentaires pour le secteur public sont en cours d’élaboration par un comité national qui comprend le National Treasury et le Public Sector Accounting Standards Board. Les entreprises publiques qui appliquent les IFRS Accounting Standards et ont une responsabilité publique significative sont traitées comme des entités d’intérêt public et publient à partir de 2027.
Organismes publics
1er juillet 2028
Reporting selon les IPSAS, avec l’IPSASB SRS 1 sur les informations liées au climat
Qui fait appliquer le reporting ESG au Kenya ?
L’ICPAK coordonne la supervision avec les régulateurs sectoriels du Kenya : la Capital Markets Authority, la Central Bank of Kenya, l’Insurance Regulatory Authority, la Sacco Societies Regulatory Authority et la Retirement Benefits Authority. Chacun supervise les entités de son propre secteur.
L’ICPAK coordonneCapital Markets AuthorityCentral Bank of KenyaInsurance Regulatory AuthoritySacco Societies Regulatory AuthorityRetirement Benefits AuthorityL’ICPAK attend des conseils d’administration et des comités d’audit qu’ils assument directement la responsabilité de la qualité et de la ponctualité des publications d’informations, et considère la validation du premier rapport par le conseil comme un indicateur clé de gouvernance.