ESMS ni nini?
Maana ya ESMS ni mfumo wa usimamizi wa mazingira na kijamii: mfumo wa kusimamia hatari za mazingira, afya na usalama, kazi na jamii. Unageuza ahadi za kampuni kuhusu mazingira na jamii kuwa taratibu ambazo watu wanazifuata kweli.
Kitabu cha mwongozo cha IFC kiitwacho ESMS Implementation Handbook kinaeleza mfumo wa usimamizi kuwa mkusanyiko wa michakato na desturi za kutekeleza sera za kampuni kwa uthabiti ili kufikia malengo yake ya kibiashara. ESMS inatumia wazo hilo kwa hatari na athari za kimazingira na kijamii, na imejengwa juu ya mzunguko wa panga, tenda, kagua, rekebisha: weka sera, itekeleze, kagua jinsi inavyofanya kazi, na uboreshe.
ESMS si hati moja. Ni jinsi biashara inavyoendeshwa, na inapaswa kukua pamoja na biashara: kampuni ndogo inahitaji mfumo rahisi kuliko mtengenezaji mkubwa, lakini zote mbili zinahitaji sehemu zile zile za msingi.
Vipengele tisa vya ESMS ni vipi?
Kitabu cha mwongozo cha IFC kinaorodhesha vipengele tisa vya ESMS yenye ufanisi. Kila kimoja husaidia kampuni kutathmini, kudhibiti na kuendelea kuboresha utendaji wake wa kimazingira na kijamii.
| Kipengele | Maana yake kwa vitendo |
|---|---|
| 1. Sera | Tamko la maandishi la ahadi za kampuni kuhusu mazingira na jamii, linaloungwa mkono na uongozi wa juu |
| 2. Kutambua hatari na athari | Kubaini hatari za mazingira, afya na usalama, kazi na jamii ambazo biashara inasababisha au inakabiliana nazo |
| 3. Programu za usimamizi | Mipango ya utekelezaji na taratibu za kuzuia au kurekebisha hatari hizo |
| 4. Uwezo na umahiri wa taasisi | Majukumu, wajibu na mamlaka yaliyotajwa wazi, pamoja na mafunzo na mawasiliano |
| 5. Kujiandaa na kukabili dharura | Mipango ya ajali, moto, mafuriko na dharura nyingine |
| 6. Ushirikishwaji wa wadau | Kuwatambua na kuwashirikisha watu wanaoathiriwa na biashara |
| 7. Mawasiliano ya nje na mifumo ya malalamiko | Njia kwa watu wa nje kuwasilisha wasiwasi, na utaratibu wa kuujibu |
| 8. Kuripoti mara kwa mara kwa jamii zilizoathirika | Kuziarifu jamii zilizoathirika kwa muda wote |
| 9. Ufuatiliaji na mapitio | Viashiria, ufuatiliaji na mapitio ya uongozi ili kupima na kuboresha mfumo |
Chanzo: IFC ESMS Implementation Handbook, toleo 2.1, Novemba 2015 (PDF). IFC pia huchapisha seti ya zana za ESMS na mwongozo wa kujitathmini unaoambatana na kitabu hicho.
ESMS katika benki ni nini?
Katika benki, ESMS ni mfumo wa benki yenyewe wa kusimamia hatari za kimazingira na kijamii za biashara na miradi inayoifadhili. Huamua mikopo ipi inahitaji uchunguzi wa karibu zaidi, wakopaji wanapaswa kuonyesha nini, na jinsi benki inavyowafuatilia.
Benki za Nigeria zilijitolea kufanya hivi mwaka 2012. Kanuni ya kwanza ya Nigerian Sustainable Banking Principles, zilizopitishwa na Bankers' Committee na kutekelezwa chini ya maelekezo ya Central Bank of Nigeria, inahusu usimamizi wa hatari za kimazingira na kijamii katika shughuli za biashara za benki. Benki inayoitumia inaweza kumuuliza mkopaji kuhusu hatari zake za kimazingira na kijamii, na kuhusu mifumo anayotumia kuzisimamia.
Kwa ufadhili mkubwa wa miradi, benki nyingi pia hutumia Equator Principles. Bank of Africa, kwa mfano, ilizipitisha mwaka 2010 na huzitumia inapofadhili uwekezaji wa zaidi ya USD milioni 10, kwa kuzingatia IFC Performance Standards nane na miongozo ya mazingira, afya na usalama ya World Bank Group.
IFC Performance Standards ni nini?
Ni viwango vinane vinavyoeleza jinsi wateja wa IFC wanavyopaswa kusimamia hatari za kimazingira na kijamii katika kipindi chote cha uwekezaji. Performance Standard 1, kuhusu tathmini na usimamizi wa hatari na athari za kimazingira na kijamii, ndipo hitaji la ESMS lilipo.
Viwango vya IFC Performance Standards (PDF) vilianza kutumika tarehe 1 Januari 2012. Vinashughulikia usimamizi wa hatari, kazi na mazingira ya kazi, ufanisi wa rasilimali na kuzuia uchafuzi, afya na usalama wa jamii, upatikanaji wa ardhi, bioanuwai, watu wa asili na urithi wa kitamaduni. Hati hiyo inabainisha kuwa taasisi nyingine za fedha pia zinaweza kuvitumia, ndiyo sababu ushawishi wake unafika mbali zaidi ya wateja wa IFC wenyewe.
Kwa nini wawekezaji na taasisi za maendeleo huomba ESMS?
Kwa sababu inaonyesha kuwa biashara inaweza kusimamia hatari ambazo vinginevyo zingekuwa hatari zao. Mwekezaji au taasisi ya maendeleo inayofadhili kampuni hubeba sehemu ya hatari zake za kimazingira, za kikazi na za kijamii, na ESMS ni ushahidi kwamba hatari hizo zinasimamiwa.
Pia inanufaisha biashara yenyewe. Kitabu cha mwongozo cha IFC kinataja gharama ndogo za uzalishaji bidhaa kutokana na kutumia nishati na malighafi kwa ufanisi zaidi, gharama ndogo za kutupa taka, na matatizo machache ya kikazi kupitia taratibu wazi za rasilimali watu na za afya na usalama. Pia kinabainisha kuwa kampuni zilizo katika hatua ya mwanzo kabisa ya ukomavu huwa zinaongozwa na wataalamu wa nje, wateja na wawekezaji badala ya mfumo wao wenyewe.
ESMS inatofautianaje na EMS, EIA na utoaji ripoti wa ESG?
ESMS husimamia hatari za kimazingira na kijamii kwa mfululizo. Mfumo wa usimamizi wa mazingira unahusu mazingira pekee, tathmini ya athari kwa mazingira huchunguza mradi mahususi kabla haujaanza, na utoaji ripoti wa ESG hufichua taarifa kwa wawekezaji.
Mfumo wa usimamizi wa mazingira (EMS)
EMS, kama ule uliothibitishwa chini ya ISO 14001, husimamia vipengele vya mazingira pekee. ESMS huongeza masuala ya kazi, afya na usalama, na jamii. Kampuni yenye EMS tayari ina sehemu ya muundo unaohitajika na ESMS.
Tathmini ya athari kwa mazingira na jamii
Tathmini ya athari huchunguza athari zinazotarajiwa za mradi fulani kabla ya kuidhinishwa. Nchini Nigeria, tathmini na ukaguzi wa athari kwa mazingira viko chini ya wadhibiti. ESMS ndiyo inayosimamia hatari hizo mara biashara inapoanza kufanya kazi.
Utoaji ripoti wa ESG na uendelevu
Kuripoti chini ya IFRS S1 na S2 hufichua taarifa muhimu za uendelevu kwa wawekezaji na wakopeshaji, na ni lazima kwa taasisi zenye maslahi kwa umma za Nigeria kuanzia 2028. ESMS huzalisha sehemu kubwa ya taarifa za utawala, hatari na ufuatiliaji ambazo ufichuzi hutegemea. Tazama utoaji ripoti wa uendelevu ni nini.
Biashara hujengaje ESMS?
Anza na vipengele viwili vya kwanza: sera iliyosainiwa na uongozi wa juu, na orodha ya kweli ya hatari zinazosababishwa na shughuli zako. Sehemu nyingine ya mfumo, kuanzia mipango ya utekelezaji hadi mifumo ya malalamiko na ufuatiliaji, hujengwa kuzunguka vipengele hivyo viwili.
Kitabu cha mwongozo cha IFC kinatoa maelekezo ya hatua kwa hatua kwa kila kipengele, ikiwemo jinsi ya kuweka majukumu, wajibu na mamlaka ya kuendesha mfumo. Mambo matatu ya vitendo kutoka kwetu: taja watu wanaohusika badala ya kamati; weka mfumo ulingane na ukubwa wa biashara; na uukague mara kwa mara, kwa sababu ESMS isiyokaguliwa kamwe huacha kufanya kazi. Hasa, mfumo wa malalamiko hufanya kazi tu ikiwa watu unaowalenga wanajua upo.
Emvert inahusikaje?
Emvert haitoi ESMS na haichunguzi wala kupima hatari za kimazingira na kijamii. Inachofanya ni kusaidia upande wa ufuatiliaji na ushahidi wa kazi hii: kupima uzalishaji wa gesi joto, kuambatisha hati za chanzo kwa kila takwimu, kuwapa wahusika majukumu, na kuonyesha utayari wa kampuni kwa utoaji ripoti wa uendelevu.
Kwa taasisi zinazosaidia, kufadhili au kusimamia biashara nyingi, Emvert kwa Taasisi huonyesha hali ya utayari, uhasibu wa kaboni na utoaji ripoti ya kila kampuni katika jalada, na hukuwezesha kupanga na kuainisha kampuni katika programu au mfuko. Inakamilisha ESMS; haichukui nafasi yake.
Zungumza nasi kuhusu ufuatiliaji wa jalada kwa programu, mfuko au jalada lako la mikopo.
Jihakikishie mwenyewe
Hizi ndizo hati za msingi ambazo mwongozo huu umetegemea.